近日，國務院辦公廳印發(fā)的《“十四五”國民健康規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，衛(wèi)生健康體系更加完善，中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度逐步健全，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控應對能力顯著提升，中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢進一步發(fā)揮，健康科技創(chuàng)新能力明顯增強，人均預期壽命在2020年基礎上繼續(xù)提高1歲左右。

據(jù)悉，2015年至2020年，我國人均預期壽命從76.34歲提高到77.93歲，嬰兒死亡率從8.1‰降至5.4‰，5歲以下兒童死亡率從10.7‰降至7.5‰，孕產婦死亡率從20.1/10萬降至16.9/10萬，主要健康指標居于中高收入國家前列，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重下降到27.7%。

《規(guī)劃》指出，我國仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復雜局面。新發(fā)突發(fā)傳染病風險持續(xù)存在，慢性病發(fā)病率上升且呈年輕化趨勢，患有常見精神障礙和心理行為問題人數(shù)逐年增多，食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)健康等問題仍較突出。同時，人口老齡化進程加快，康復、護理等需求迅速增長。優(yōu)生優(yōu)育、嬰幼兒照護服務供給亟待加強。

《規(guī)劃》提出，“十四五”時期，基本建成能有效應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、適應國家公共衛(wèi)生安全形勢需要的強大公共衛(wèi)生體系，早期監(jiān)測、智能預警、快速反應、高效處置、綜合救治能力顯著提升。同時，一批重大疾病危害得到控制和消除。重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，心理相關疾病發(fā)生的上升趨勢減緩，嚴重精神障礙、職業(yè)病得到有效控制。

《規(guī)劃》要求，實施慢性病綜合防控策略。加強國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設，到2025年覆蓋率達到20%。推進“三高”(高血壓、高血糖、血脂)共管，高血壓、Ⅱ型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務率達到65%以上。將肺功能檢查納入40歲以上人群常規(guī)體檢，推行高危人群首診測量肺功能，提升呼吸系統(tǒng)疾病早期篩查和干預能力。多渠道擴大癌癥早診早治覆蓋范圍，各地普遍開展重點癌癥機會性篩查。以齲病、牙周病等口腔常見病防治為重點，加強口腔健康工作，12歲兒童齲患率控制在30%以內。

實施三孩生育政策，完善相關配套支持措施。完善國家生命登記管理制度，建立人口長期均衡發(fā)展指標體系，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監(jiān)測體系和預測預警制度。

實施母嬰安全行動提升計劃，全面落實妊娠風險篩查與評估、高危孕產婦專案管理、危急重癥救治、孕產婦死亡個案報告和約談通報等母嬰安全五項制度，提供優(yōu)質生育全程醫(yī)療保健服務。

加強老年期重點疾病的早期篩查和健康管理，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務率達到65%以上。實施老年人失能預防與干預、老年人心理關愛、老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善和老年癡呆防治等行動，延緩功能衰退。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復護理服務能力，開展老年醫(yī)療照護、家庭病床、居家護理等服務，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務向社區(qū)、家庭延伸。

《規(guī)劃》強調，完善食品安全風險監(jiān)測與評估工作體系和食品安全技術支持體系，提高食品安全標準和風險監(jiān)測評估能力。實施風險評估和標準制定專項行動，加快制修訂食品安全國家標準，基本建成涵蓋從農田到餐桌全過程的最嚴謹食品安全標準體系。

落實醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準與規(guī)范。依托實體醫(yī)療機構建設互聯(lián)網醫(yī)院，為簽約服務重點人群和重點隨訪患者提供遠程監(jiān)測和遠程治療，推動構建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務模式。優(yōu)化“互聯(lián)網+”簽約服務，全面對接居民電子健康檔案、電子病歷，逐步接入更廣泛的健康數(shù)據(jù)，為簽約居民在線提供健康咨詢、預約轉診、慢性病隨訪、健康管理、延伸處方等服務。

《規(guī)劃》要求，健全全民醫(yī)保制度，開展按疾病診斷相關分組、按病種分值付費，將符合條件的互聯(lián)網醫(yī)療服務按程序納入醫(yī)保支付范圍。完善藥品供應保障體系，擴大藥品和高值醫(yī)用耗材集中采購范圍，保障兒童等特殊人群用藥。深化醫(yī)療服務價格改革，規(guī)范管理醫(yī)療服務價格項目，建立靈敏有度的價格動態(tài)調整機制，優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務價格政策。(記者孫燕明)